DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13145 22 de diciembre, 2011 DFOE-EC-0658 Licenciado Walter Ulate Calderón Secretario General de la Junta Directiva INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 del Instituto de Desarrollo Agrario. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado parcialmente por la suma de ?28.635.078,5 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Origen del estudio y alcance El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el artículo 65 del acta de la Sesión Ordinaria No. 035-2011, celebrada el 26 de setiembre de 2011, y artículo 3 del acta de la Sesión Extraordinaria No. 028-2011 del 13 de setiembre del mismo año, respectivamente; ambos remitidos con el oficio No PE-1850-2011 del 29 de setiembre de 2011. Dicha información se complementó mediante oficios No. DF-268-2011 del 18 de octubre de 2011 y DF-281-2011 del 8 de noviembre del mismo año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa t ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.12536 12 de diciembre 2011 DCA-3275 Señor Víctor Julio Carvajal Garro Gerente General Instituto de Desarrollo Agrario Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para comprar de forma directa de los inmuebles propiedad de la sociedad denominada: “Los Nietos de Saborío y Aguilar S.A.” inscritos en el Partido de Heredia, bajo las matriculas 158 006-000 y 158 004-000, por parte el IDA, para construcción de la Dirección Regional Heredia por un monto de sesenta y tres millones cincuenta y tres mil quinientos colones Nos referimos a su oficio No. GG-480-2011 de fecha 25 de noviembre del 2011, recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 28 de noviembre del 2011, mediante el cual se solicita autorización de compra directa los inmuebles propiedad de la sociedad denominada: “Los Nietos de Saborío y Aguilar S.A.” inscritos en el Partido de Heredia, bajo las matrículas 158 006- 000 y 158 004-000, por parte el IDA, para construcción de la Dirección Regional Heredia, con fundamento en los artículos 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 138 y 139 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa I. Antecedentes El Instituto de Desarrollo Agrario, en adelante IDA, solicita autorización de compra directa de los inmuebles propiedad de la sociedad denominada: “Los Nietos de Saborío y Aguilar S.A.” inscritos en el Partido de Heredia, bajo las matrículas 158 006-000 y 158 004-000, que tienen un área total de 1261.07 m2, según planas catastrados H-0387725-1997 y H-387721-1997, para construcción de la Dirección Regional Heredia, por un monto de sesenta y tres millones cincuenta y tres mil quinientos colones. Al respecto señala que la Dirección Regional de Heredia tiene a su cargo dos oficinas subregionales: Oficina Subregi ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12380 08 de diciembre del 2011 DCA-3246 Doctora Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial FAX: 2260-1985 Estimada señora: Asunto: Se autoriza contratación directa entre el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial y 3-101-578213, Sociedad Anónima, para comprar un bien inmueble inscrito bajo el Folio Real 2-00483747-000,que tiene un área de terreno de 794 m², y una construcción de 313 m² entre casa y bodega, ubicado en el Cantón de San Carlos, Distrito primero, para instalar las oficinas de la sede de la región Huétar Norte, ubicada en Ciudad Quesada por un monto de ¢189.515.000.00. Damos respuesta a su oficio DE-530-11 de 19 de octubre del 2011, mediante el cual, solicita autorización para comprar en forma directa un terreno con una construcción de casa y bodega, en San Carlos, Distrito primero, y ubicar las oficinas de la sede del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial en ese cantón. A solicitud de este Despacho dicho oficio se complementó con información adjunta al oficio DE-E-575-11, de 1 de noviembre del 2011 recibido en esta División el día 2, DE-E-607-10, de 17 de noviembre de 2011 recibido en esta División ese mismo día y DE-E-1880-2011, de 25 de noviembre de 2011 recibido el 28 siguiente. I. Justificación de la solicitud. Señala que requieren comprar un terreno inscrito bajo Folio Real 2-00483747-000, de la provincia de Alajuela, Cantón San Carlos, distrito primero, para ubicar las oficinas de la sede del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial 1. Que el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (en adelante CNREE), cuenta con ocho sede ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12294 6 de diciembre, 2011 DFOE-SOC-1036 Licenciada Adriana Salazar Retana Directora Ejecutiva CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN YY EEDDUUCCAACCIIÓÓNN EESSPPEECCIIAALL Estimada señora Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del 2012 del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad, aprobado por la suma de ¢7.801.257,0 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 11.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS 1.1. Origen del estudio y alcance El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, aprobados por la Junta Directiva, según consta en las actas de las sesiones No. 1001 y 1002, realizadas el 8 y 21 de setiembre de 2011, respectivamente. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este ...

R-DCA-607-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de noviembre del dos mil once. ------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Céspedes Cortés S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000002-99999, promovida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, para la “Construcción del Edificio de la Sede Oriente del CNREE;” acto recaído a favor de la empresa Ingeniería Contemporánea S. A., por la suma de ¢ 148.511.469,92 .------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- La empresa recurrente apela el acto de adjudicación por cuanto considera que el criterio utilizado por la Administración para excluir su oferta en el análisis legal es erróneo y por ello, requiere que sin efecto tanto el análisis legal y la resolución de adjudicación RBS-208-2011. Para que así, se adjudique nuevamente y se tome en consideración su oferta (ver folio 01 a 13 del expediente de apelación).-------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del ocho de noviembre de dos mil once, se solicitó el expediente administrativo a la Administración (ver folio 15 a 18 del expediente de apelación). El cual fue remitido por la Administración mediante el oficio No. BS- 226-11 de fecha nueve de noviembre del corriente (ver folio 19 a 31 del expediente de apelación). ----------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante oficio No. BS-242-11 de fecha veintiuno de noviembre de dos mil once, la Administración remite copia de las solicitudes de ampliación de la vigencia de las ofertas y garantías de participación, que remitió a los oferentes e indica cuales empresas constaron (ver folio 32 a 63 del expediente ...

R-DCA-544-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del veintiséis de octubre del dos mil once.--------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000003-99999, promovida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE), remodelación del edificio del Departamento Técnico del CNREE, interpuesto por el ingeniero civil José Enrique Salazar Vargas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El ingeniero civil José Enrique Salazar Vargas, interpone el recurso de objeción el 12 de octubre de 2011.------------------------------------------------------------------------------------------ II. POR CUANTO: Esta División a las 8 horas del 14 de octubre de 2011, confirió audiencia especial al CNREE, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. --- III. POR CUANTO: El CNREE atendió la audiencia especial conferida, mediante oficio BS-185- 11. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: Sobre el fondo: ÚNICO: Experiencia Constructiva: Alega el objetante que el cartel establece en la metodología de evaluación, en el punto cartelario 2.2 “Experiencia Constructiva” una escala con requisitos o valores que prácticamente excluyen a potenciales oferentes que pueden hacer frente a esos trabajos, en sus aspectos de complejidad técnica y capacidad financiera y que no reúnen la experiencia que allí se solicita. Dado el alto valor que da ese sistema de puntuación (30% al que presente cuatro obras de un monto mayor o igual a 150 millones de colones), ello constituye una diferencia y un sesgo muy grande y prácticamente determinante. Solicita la corrección del punto. Por su parte, la Administración licitante señala que la contrat ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10005 13 de octubre, 2011 DCA-2680 Señor Rolando González Ulloa Presidente Ejecutivo Instituto de Desarrollo Agrario Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para la venta del lote 109-10 a la Cruz Roja, en el precio de ¢8.300.415, relacionado con el oficio 9734 (DCA-2615) del 7 de octubre del 2011. Damos respuesta a su oficio PE-1943-2011 de fecha y recibo el 10 de octubre de 2011, mediante el cual solicitan se reconsidere autorización para efectuar la venta directa del lote 109-10, a la Cruz Roja. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud. 1. Que mediante acuerdo VIII-1 del Consejo Nacional de la Cruz Roja, tomado en la sesión ordinaria 18-2011, celebrada el 1 de octubre del 2011, se decidió adquirir los lotes 109-10, 109-18 y 109-19, en los precios degradados y autorizados por la Contraloría General de la República o bien incluso en los precios indicados en el avalúo, ello en caso de que no se autorizara la degradación a los precios. 2. Por medio del oficio 9734 (DCA-2615) del 7 de octubre del 2011, se autorizó la rebaja del 25% del precio base fijado por los avalúos practicados por Tributación Directa a los lotes de cita, así como también se autorizó la venta de los lotes 109-18 y 109-19, y se denegó la autorización para la venta del lote 109-10 a la Cruz Roja, por cuanto por error no se consideró el acuerdo emitido por la Cruz Roja y explicado en el anterior antecedente, ya que el IDA pretendía la degradación de un 50% del monto del avalúo del lote 109-10 y su venta posterior, sin embargo en su oportunidad no se tuvo en consideración la manifestación de la Cruz Roja de adquirir el inmueble en el precio final autorizado por esta Contraloría General. II. Criterio del Despacho. En vista de que la Cruz Roja acepta adquirir el inmueble 109-10 en el precio autorizado por esta Contraloría Gener ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09734 7 de octubre, 2011 DCA-2615 Señor Rolando González Ulloa Presidente Ejecutivo Instituto de Desarrollo Agrario Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para la rebaja de un 25% del precio base fijado en el avalúo de los lotes 109-10, 109-18 y 109-19 y se otorga autorización para la venta directa de los lotes 109- 18 y 109-19 a la Cruz Roja, así como se deniega autorización para la venta del lote 109-10 a dicha institución benemérita. Damos respuesta a sus oficios PE-1791-2011 y PE-1902-2011 recibidos en esta Contraloría General en fechas 23 de setiembre y 4 de octubre respectivamente, mediante los cuales solicitan autorización para efectuar la venta directa de los lotes 109-10, 109-18 y 109-19 y aplicar una rebaja al precio determinado por el avalúo de los mismos, siendo un 50% para el primero y un 25% para los dos lotes restantes. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud. 1. Con motivo de la disposición 4.1 a) del informe emitido por el Ente Contralor número DFOE- AM-10-2010, y mediante el cual se ordena al IDA lo siguiente: “a) Ordenar el inicio inmediato de los procesos de revocatoria de los títulos de propiedad extendidos a nombre de los adjudicatarios de los lotes Nos. E 109-05, E-109-10, E 109-13, E 109-16, E 109-18 y E 109-19, segregados del Área Administrativa del Asentamiento Colonia Cariari y afectos a las limitaciones establecidas en el artículo 67 de la Ley de Tierras y Colonización, dado que dichos lotes en la actualidad se encuentran desocupados, sin instalaciones o edificaciones comerciales y nunca fueron destinados al fin para el cual se adjudicaron, cuál era su explotación comercial a efecto de coadyuvar con el ingreso familiar de dichos adjudicatarios. Sobre el particular, se indica que una vez restituidos estos inmuebles a la titularidad del Instituto y dado que los mismos no po ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.09551 04 de octubre, 2011 DFOE-SOC-0773 Doctora Adriana Retana Salazar Directora Ejecutiva CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE RREEHHAABBIILLIITTAACCIIÓÓNN YY EEDDUUCCAACCIIÓÓNN EESSPPEECCIIAALL Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 3 del 2011 del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto extraordinario Nro. 03 del 2011, presentado por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial mediante oficio N° DE-E-455-2011 del 13 de setiembre del presente año. Dicho presupuesto extraordinario fue aprobado por la Junta Directiva en la Sesión Ordinaria N°1001 celebrada el 08 de setiembre del año en curso. Del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar este presupuesto extraordinario por la suma propuesta, según las consideraciones que se exponen a continuación: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO.. Se toma nota de lo señalado en el documento enviado a esta Contraloría, en el cual se remite información en la que se indica que los recursos incorporados serán utilizados para la prestación de servicios económicos y sociales a las personas con discapacidad y en estado de vulnerabilidad, incrementándose la meta propuesta para ese propósito. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS.. a) Los recursos por concepto de superávit libre y específico se aprueban, por las sumas de ¢288.276,7 mile ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09414 30 de setiembre, 2011 DCA-2527 Señor Rolando González Ulloa. Presidente Ejecutivo Instituto de Desarrollo Agrario Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) a gestionar la venta directa del vehículo placas N° 263-275, Marca Toyota, modelo 1987, estilo Dyna, por un monto de ¢1.000.000,00. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio N° PE-1740-2011 del 14 de setiembre del 2011, mediante el cual solicita autorización para la venta en forma directa del vehículo placas N° 263-275 al señor Leonardo Brenes Garita, cédula de identidad N° 3-350-622. I.- Justificación de la solicitud 1.- Se indica por parte de la Administración que cuenta con un vehículo placas N° 263-275, marca Toyota, modelo 1987, estilo Dyna, para tres personas, valorado en ¢1.000.000,00 según avalúo N° Av. Adm. SJ- 079-2009 realizado por la Dirección General de Tributación Directa, Área de Valoraciones Administrativas del Ministerio de Hacienda. 2.- Se indica, por parte de la Administración, que dicho vehículo, por su condición mecánica debe ser eliminado del uso normal de la institución, considerando incluso que se encuentra en desuso, razón por la cual, la Junta Directiva del Instituto determinó que, junto a otros vehículos, se procediera a la venta de los mismos. No obstante lo anterior, por error Administrativo, según lo indica ese Instituto, el vehículo fue excluido de la lista de vehículos a rematar. 3.- Adicionalmente, se indica que el vehículo es de interés del señor Leonardo Brenes Garita, beneficiario del Instituto en el Asentamiento Las Aguas, Cervantes de Cartago, parcela 8, a efectos de utilizarlo en beneficio del mismo Asentamiento para el traslado de la producción agrícola a los diferente ...